“可是，钱粮方面，”范南面露难色，“王爷，东征军、应急水师、三大船厂、迁都工程、北疆防务……各处伸手，户部库银如流水般出去。”

“加征‘平倭捐’反响不一，富商巨贾多持观望，普通百姓实已不堪重负。”

“漕运虽加紧疏通，但运力有限。臣恐……恐难长久支撑多线开支。”

这是一个现实而严峻的问题。

打仗就是打钱粮，没有充足的补给，再精妙的战略也是空谈。

工部尚书黄常道：“迁都幽州，勘察人员已出发，然初步估算，即便利用旧宫基址扩建，筑城、修路、疏通漕渠，所费亦以千万计。”

“工期紧迫，若与东南战事同时进行，工匠、役夫、木石物料，皆恐不敷分配。”

堂内陷入短暂沉默。

一边是迫在眉睫的东南战事，关乎帝国财赋重地和万千百姓性命；一边是关乎国本的长远大计——迁都幽州，巩固北疆。

孰轻孰重？

如何平衡？

赵暮云手指轻叩椅背，沉思片刻，缓缓道：“东南战事，关乎朝廷威信与东南半壁安危，必须优先保障。迁都之事，势在必行，但可稍作调整。”

他看向周弘：“周尚书，迁都工程，分步进行。第一期，集中力量扩建幽州宫室核心区、加固城墙、修缮官署，确保陛下及中枢机构可如期北迁即可。”

“至于外城、漕渠等辅助工程，可延后至东南战事平息、财力稍裕后再行续建。”

“工匠役夫，优先保障船厂和东南军需物资运输，幽州方面，可多用本地及北方民夫，并调部分退役老兵参与，以工代赈，亦可巩固边防。”