一月底，印尼外交部发布了一则申明，说经过“各方协商”，

决定将会议地点从万隆改为长安，理由是长安“地理位置更居中、设施更完善”。

尼赫鲁也表示“完全支持”这一决定。

谁都看得出来，这是给南华让路，但谁都装作没看出来。

李佑林在总统府看到这封电报的时候，都忍俊不禁。

他对沈昌焕说：“苏加诺这个人，嘴上说不结盟，心里想的全是当老大。

现在老大当不成了，还得给我们让路。

尼赫鲁也是，一边喊着不结盟，一边在苏美两国要军援，还号称什么不结盟？

不就是骑墙草，风吹两边倒嘛。”

四月初的长安城，到处都在为会议做准备。

外交部从各个大学抽调了上百个学翻译的学生，外交部发言人陈文彬亲自培训他们。

教他们怎么应对记者的刁难，怎么在谈判桌上不卑不亢，怎么在酒会上跟别国外交官套近乎。

陈文彬站在台上，目光扫过下面坐着的百来个年轻人：“记住，南华是东道主。

东道主的意思就是，客人来了，我们要招待好。

但客人要是不讲规矩，我们也有资格把他们请出去。”

四月中旬，各国代表团陆续抵达长安城。

最先到的是日本人。

代表团团长是高碕达之助，一个六十多岁的老头，瘦，戴眼镜，说话慢条斯理，但眼神精得很。