她久在江南，深知士族心思——他们不怕纳粮缴税，只怕被排除在权力中心之外。定都天下之中的洛阳，恰能打消这份顾虑。

北朔老将中，马成与几位副将低声议论几句，很快达成共识。燕屠再次抱拳：“陛下，苏丞相与安康郡主所言甚是，洛阳确为上选，臣愿附议定都洛阳！”

江南文吏见北朔诸将不再坚持，亦纷纷改口：“臣等附议！定都洛阳，天下太平！”

萧烈见诸臣同心，眸中露出欣慰笑意，抬手在案上重重一拍：“好！诸卿所言，正合朕意！洛阳居天下之中，形胜无双，龙脉深厚，民心归附，便定洛阳为帝都！”

“陛下圣明！定都洛阳，天下太平！”满殿文武齐齐跪地，山呼万岁。声浪撞得殿顶梁柱嗡嗡作响，连殿外飘落的雪花都似被这声浪震得在空中盘旋，竟有几片被卷入门缝，在炭盆热气中瞬间消融。

既定都洛阳，萧烈当即颁下三道旨意，由内侍用朱红漆盘托着，依次传至三位大臣面前：

“其一，令苏瑾为督造大臣，总领洛阳重建事宜。率工部尚书、将作监、中州刺史，征调工匠三万、民夫十万，修葺紫微宫、太微宫，整饬六部官署，疏通洛水漕运。限半年之内完成帝都初建，务必保质保量，每日耗银需登记造册，不可劳民伤财。”

苏瑾双手接过旨意，长揖到地：“臣遵旨！臣已带工部绘制的宫阙图纸，今日便启程前往洛阳，半年之内，定让洛阳宫阙焕新颜！”

“其二，令燕屠率三万铁骑即刻前往洛阳，驻守京畿。清剿周边残寇流贼，巡查黄河、洛水漕运要道，护佑督造事宜。严明军纪，凡有士卒扰民者，先斩后奏，不得惊扰中州百姓。”

燕屠单膝跪地，接过旨意时甲胄碰撞作响：“臣遵旨！三月之内，必保洛阳周边三百里安定无虞，若有流寇敢犯，臣提头来见！”