集市上，人声鼎沸。一个说书先生站在高台上，手里拿着新版《大秦律》，正给百姓讲解。

“各位父老乡亲，陛下废除了连坐法！从今往后，你儿子犯了罪，你不会被抓了！”

百姓们欢呼雀跃。

“还废除了诽谤罪！你说错话，不会被杀头了！”

又是一阵欢呼。

一个年轻人高声问：“先生，那咱们还能骂皇帝吗？”

说书先生脸色一变，赶紧捂他的嘴：“小声点！虽然废除了诽谤罪，但陛下还是陛下，可不能乱骂。”

百姓们哄堂大笑。

扶苏站在人群外，也笑了。

芈瑶陪在他身边，轻声说：“陛下，百姓真高兴。”

扶苏点头：“是啊。法律宽了，民心就归了。朕以前不懂这个道理，现在懂了。”

他转身，对晁错说：“你立了大功。”

晁错躬身：“臣只是做了分内之事。是陛下仁德，才有今日之变。”

回到宫中，扶苏刚坐下，张苍求见。

“陛下，臣有要事禀报。”张苍拱手，“新秦律颁行后，六国旧地的百姓反应热烈。原先思念故国、暗中串联的人，现在纷纷归附大秦。各地官府上报，盗贼减少了七成，告密者几乎绝迹。”

扶苏点头：“民心归附，天下才能安定。以前用严刑峻法，百姓怕朝廷，但不服朝廷。现在用宽仁之政，百姓爱朝廷，才会真心拥护。”

张苍感叹：“陛下圣明。臣年轻时读过商君书，商鞅说‘以刑去刑’，但始皇帝以刑去刑，结果刑越用越多，民越来越怨。今日陛下以仁易刑，反而天下归心。可见，治国之道，仁与法，不可偏废。”

扶苏微笑：“张苍，你越来越会说话了。”

张苍老脸一红：“臣说的是实话。”

扶苏正色道：“朕知道。所以朕才重用你、晁错这样的人。大秦的江山，不能只靠武将打，更要靠文臣治。你们，是大秦的栋梁。”

张苍跪地：“臣，愿为大秦效死！”

扶苏扶起他。

正说着，殿外传来急促的脚步声。

传令官跪地，双手捧着竹简，神色慌张：“陛下，百越急报！”

扶苏眉头一皱：“念。”