“臣等修订《大秦律》，共三纲目。第一，废除苛法十七条，包括连坐法、诽谤罪、挟书律、妖言令等。这些律法，本为始皇帝统一思想之用，但施行日久，已成害民之器。”

“第二，减轻刑罚三十余条。肉刑如斩趾、割鼻，改为徒刑，发配边疆劳作；死刑由原来的二十二种减为五种，仅保留斩首、绞刑等最重者。”

“第三，简化律法条文。旧秦律繁复难懂，百姓不知法，动辄犯罪。新秦律用白话书写，百姓易懂，官吏易行。”

他顿了顿，补充道：“此外，陛下还规定，所有死刑必须经过大理寺复核，三审后方可执行。避免冤假错案。”

有大臣问：“死刑复核，会不会太繁琐？”

扶苏开口：“人命关天，再繁琐也不为过。朕宁可多等一个月，也不愿错杀一个无辜。”

群臣纷纷点头。

数日后，新秦律颁行天下。

咸阳城，大理寺监狱。

这是关押重犯的地方，阴暗潮湿，空气中弥漫着霉味和腐臭。扶苏亲赴监狱，随行的有晁错、大理寺卿等官员。

狱卒打开牢门，一个白发苍苍的老人被扶出来。他衣衫褴褛，瘦得皮包骨，双眼浑浊，手脚戴着沉重的镣铐。

“老人家，你叫什么名字？因何入狱？”扶苏问。

老人颤巍巍地抬头，看到扶苏的龙袍，先是一愣，然后“扑通”跪下，老泪纵横：

“陛下！陛下！老朽叫刘季，原是楚地人。十年前，老朽的儿子犯了盗窃罪，按连坐法，老朽全家被抓。儿子死在狱中，老朽的老伴也死了，只剩老朽一人，关了整整十年！”

他哭得撕心裂肺：“老朽以为这辈子都出不来了！陛下，您是大恩人呐！老朽来世做牛做马也要报答！”

扶苏眼眶泛红，蹲下身，亲手解开老人的镣铐，扶起他：“老人家，是朕来晚了。让你受了十年苦，朕对不起你。”

老人抱着扶苏的腿，放声大哭。

殿中官员无不动容。

扶苏转头对大理寺卿说：“传朕旨意，所有因连坐法被关押的无辜之人，一律释放。由官府发放路费，送他们回家。家中田地房产被没收的，按价赔偿。”

大理寺卿跪地：“臣遵旨！”

扶苏又看向老人：“老人家，你回家后，好好过日子。朕保证，从今往后，再也不会有人因为儿子犯罪，连累老父坐牢。”

老人连连叩头，额头磕出血来。

扶苏扶起他，命人送他出狱。

离开监狱，扶苏又去了咸阳城的集市。

新秦律颁行后，百姓的反应如何？他要亲眼看看。