扶苏微笑:“张苍，你说得好。放水养鱼，这四个字就是朕想说的。”

御史大夫仍不死心:“陛下，万一减税期间发生天灾、战事，怎么办?”

扶苏看向他，目光凌厉:“那就省着花。朕可以省，宫中可以省，朝中可以省。从今日起，宫中用度削减三成，朕的膳食减为一荤两素。省下来的钱，全部用于养兵赈灾。”

殿中群臣震惊。

有大臣出列:“陛下万金之躯，怎能如此节俭?”

扶苏淡然道:“朕的百姓连饭都吃不饱，朕有什么脸面山珍海味?朕的将士在边疆啃干粮，朕有什么资格锦衣玉食?”

他转身回到龙椅，坐下，声音沉稳:

“传朕旨意——即日起，减免天下赋税三年。田租由十税一减为二十税一，口赋全免，更卒之役由一月一次减为一季一次。各地官吏若有阳奉阴违、继续盘剥百姓者，罢官下狱，永不录用。”

“另，从国库拨钱，在关中、蜀地、中原各郡设立常平仓。丰年储粮，荒年赈灾，确保百姓不饿肚子。”

“再，各地驿站、驰道、水利工程，优先雇佣百姓，以工代赈，让百姓有活干、有钱赚。”

旨意一出，满朝震动。

有大臣跪地高呼:“陛下仁德，天下幸甚!”

御史大夫虽有不甘，也只能跪下领旨。

数日后，减税诏书颁行天下。

咸阳城外，扶苏微服出宫，想亲眼看看百姓的反应。

他走在乡间小道上，看到田埂上围着一群人，一个里正正在宣读诏书。

“陛下有旨——减免赋税三年，田租减半，口赋全免!”

百姓们先是一愣，随即爆发出震天的欢呼。

“陛下万岁!”

“大秦万岁!”

一个白发苍苍的老农跪在地上，双手捧着泥土，老泪纵横:“陛下啊，老朽活了六十年，从没遇到过减免赋税的好事。始皇帝的时候，税重得让人喘不过气。今日陛下减税，老朽就是死了，也能闭眼了!”