他停下来，看着霍平，等着他的反应。

霍平听到他这番理念，不由点了点头。

郑吉所说的，与历史上他在西域推行的政策完全相符。

那就是循序渐进的屯田策略。

先在渠犁屯田积谷，为攻打车师做准备。攻破车师后，再将屯田延伸至车师地区，“使吏卒三百人，别田车师”，逐步扩大汉朝在西域的影响力。

“郑郎说的这些，本侯想过。不过，本侯想得比郑郎更远一些。”

郑吉愣了一下。

霍平站起来，走到墙上挂的舆图前，手指点在轮台的位置上。

“郑郎说，要在天山南北多处置屯田点。本侯同意。可光有屯田点不够，还要有一个统管西域诸国的机构。”

郑吉的瞳孔微微收缩。

霍平想了想说道：“这个机构，可以叫‘西域都护府’。都护府设在轮台，统辖西域三十六国。汉家在西域的驻军、屯田、商路、驿站，都由都护府统一调度。西域诸国之间有了纷争，都护府出面调解。匈奴来犯，都护府调兵抵御。商路断了，都护府组织修复。”

他转过身，看着郑吉：“都护府的长官，总揽西域军政。这个人，要有胆略，有谋略，能打仗，能种地，能跟诸国打交道。他不光要管汉人，还要管胡人。不光要管屯田，还要管外交、军事、贸易。

他得让西域诸国知道，大汉不是来抢他们的，是来护他们的。护着他们不受匈奴欺压，护着他们能吃上饱饭，护着他们的孩子能活着长大。”

郑吉的手开始发抖。

不是怕，而是激动。

因为不知道为何，霍平这番话说出后，他感觉打开了一扇大门。

将他之前所想的东西，全部连在了一起。