一套完整的现代公司治理结构，在这个时代悄然诞生。阁臣们虽觉新奇，但细想之下，确比旧式皇商制度更加合理。

九月初三，诏书颁行天下。

《设立海事总局诏》、《开办皇家远洋贸易公司诏》、《发行第五期海事国债诏》三诏齐发，震动朝野。

江南反应最为热烈。苏州、松江、杭州等地的商人会馆彻夜灯火，商贾们聚在一起计算认购股份的收益，讨论新开的海贸机会。一些原本对新政持观望态度的士绅，看到海贸的巨大利润，也开始动摇。

但反对声也随之而来。九月初五，南京礼部右侍郎张慎言（与之前山西布政使同名但非同一人）上书，洋洋三千言，痛陈“开海事、设公司、售国债”三事之弊，声称这是“与民争利、败坏士风、动摇国本”。

奏疏送到京城时，朱由检正在视察京郊的轻车营训练场。

周遇吉一身戎装，指挥着百辆新式轻车演练战术。这些战车比原来的重车小一半，仅需两马牵引，却载有小炮一门、燧发枪四支、士卒五人。车队在田野间穿梭如风，时而分散游击，时而集中突击，机动性远超重车营。

“皇上请看，”周遇吉指着演练中的车队，“轻车营日行百里，可配合骑兵快速机动。若遇建州骑兵，可结车阵固守；若遇步兵，可游击袭扰。只是……弹药消耗巨大，需专门补给队跟随。”

朱由检点头：“补给问题必须解决。朕已命工部设计专用辎重车，一辆辎重车供五辆战车之用。另外，可在边境要地设补给站，囤积弹药粮草。”

正说着，王承恩送来张慎言的奏疏。朱由检快速浏览，冷笑一声：“这位张侍郎，在南京倒是清闲，还有空写三千言奏疏。传旨：调张慎言任海事总局监察御史，即日赴福州上任。让他亲眼看看，什么是‘与民争利’。”

王承恩会意一笑：“奴才遵旨。张侍郎到了海上，想必别有一番体会。”

视察完轻车营，朱由检来到科学院。汤若望正在试验场测试新式开花弹，见到皇帝，兴奋地展示成果。

“皇上请看，”他指着百步外的土堆，“这是改进的引信，以浸油麻绳为芯，燃烧速度稳定。弹体落地即炸，破片可伤十步内人马。”

一声令下，炮手点火。炮弹呼啸而出，准确命中土堆，轰然炸开，土石四溅。

“好！”朱由检赞道，“量产如何？”

“月产五百枚无虞。”汤若望道，“只是造价高昂，每枚需银五两。”

“值得。”朱由检毫不犹豫，“先产三千枚，装备辽东、宣大。告诉熊廷弼、杨嗣昌，此物金贵，要用在刀刃上。”

“臣遵旨。”

九月初八，河南奏报抵达。

海文渊在推行新政中遇到新问题：部分士绅将田产“捐献”给寺庙、书院，以宗教、教育名义逃避税赋。更棘手的是，这些寺庙、书院多有名儒高僧主持，在地方影响力巨大。

“聪明。”朱由检看着奏报，“知道硬抗不行，就钻空子。”