第一百七十四章岁考新制

“渠塘成例”的推行，使得信阳境内的大小水利设施渐次有了专人负责、有章可循，乡民自我管理公共事务的能力在实践摸索中悄然增长。然而，朱炎的目光并未止步于此。他深知，任何制度与政策的生命力，最终都依赖于执行之人的能力与操守。官吏的考绩新法已在酝酿，而对于构成信阳未来根基的年轻士子与基层吏员，一套更为系统、更能激励实学的考评机制，同样亟待建立。

秋去冬来，经世学堂的第一批正式生徒入学已近一年，各地蒙学堂亦陆续开办，观政士子们散入州衙各县已有时日。是时候检验其学、观其能，并以此为导向，进一步塑造信阳所需的人才了。

这一日，朱炎于行辕书房召见了周文柏、州学正，以及经世学堂的几位核心教习。

“学堂设教，观政实习，皆为培植人才，以应时艰。”朱炎环视众人，语气沉静，“然学之成效，政之勤惰，需有公评定例，方能激励贤能，汰除庸惰，亦使后来者知所趋向。以往科举，重经义而轻实务，于信阳当前之需，未免隔靴搔痒。故，我意于信阳州内，试行‘岁考新制’。”

“岁考？”学正微微一愣，这与传统的科考岁试名同实异。

“此岁考，非为选拔科举生员，而是专为经世学堂生徒、观政士子及州衙年轻吏员而设。”朱炎详细阐明，“其一，考其‘学’。经世学堂生徒，需考校算学、律法、农工、地理等实学课程，尤重解决实际问题的能力，而非空泛策论。观政士子与年轻吏员，则需考核其对所司职掌相关律令、章程及实务知识的掌握程度。”

“其二，考其‘行’。观政士子与吏员，需由其所在房科主官及同僚，依据其平日勤惰、办事能力、操守品行进行评等。此评等需结合其本人所呈条陈、观政记录及实际政绩综合判断。”

“其三，考其‘识’。所有应试者，皆需作一篇时务策，议题或取自当前信阳治理中的实际难题，如‘如何进一步推广新农具’、‘保甲联防如何与乡兵训练更好结合’、‘市易平准所如何应对新型商业纠纷’等，要求其结合所学所见，提出切实可行的对策。”