现在汉室在版图上虽说已经彻底攻占了所谓的三千万平方公里，但实际上刘备很清楚，本土也就罢了，出了本土还有很多地方其实还处于不服王化的地方。

如果靠一元核心去统治，很艰难，所以还不如放任更多的队伍去将这些地方收复，虽说光从这个东西上就能感受到内中的血腥，但这绝对是迅速解决问题，并且让原本干看着别人吃肉的中下层，也能喝上肉汤，吃点肉沫的方式。

再加上毕老六明确说了，这种东西是需要功勋来兑换的，而且所需的功勋并不少，也就意味着这本身也是给支持国家统治的军人阶级在发福利。

这些退伍的老兵，哪怕是伤残了，他们曾经的功勋还在，能兑换这个东西，挂名分钱也能提高相当的生活质量，这确实是一种减轻国家财政负担，外加增加中下层军官收益的一种方式。

哪怕分的不多，也确实是在解决问题。

“开拓证明呢？”刘备看着毕老六询问道。

毕老六有些尴尬，“那个开拓证明我的功勋不够换不了。”

“开拓证明是什么？”刘备看着陈曦询问道，李文儒下发的东西陈曦要真不知道那才是见鬼了，区别只在于睁只眼闭只眼。

“封国文书的简写版。”陈曦想了想解释道。

“……”刘备看向陈曦，是我有问题，还是你有问题？

“是真的。”陈曦挠头，“开拓证明，大致相当于一个封国文书的简写版，可以让获得者拥有一个村镇级别的食邑区。”

“这个得什么级别的功勋才能兑换？”刘备看着毕老六询问道。

“累进功勋五大夫。”毕老六有些尴尬的说道，九级爵位，李欢那么拽，才七级的公大夫，这个是真的有些难。

不过开拓证明，直接让人获得一个村镇级别的食邑区，这可就真的老厉害了，可惜没几个中下层军官能兑换的起。