在2003年这会儿，国家对于地方党政一把手还没有实行强制性的“异地任职”规定。

像周炳润这种从上面空降下来的县委书记，虽然名义上是一把手，但在地方上往往是“两眼一抹黑”，没有根基。

而像孙建国这种土生土长、在清水县摸爬滚打了二三十年的“本土派”，才是真正的“坐地虎”。他的同学在财政局当局长，他的老部下在公安局当副局长，他的亲家甚至承包着县里最大的沙石厂。

这种盘根错节的血缘、地缘和利益关系，编织成了一张密不透风的大网。在这张网里，空降书记如果不能用雷霆手段镇住场子，那就只能沦为一个发号施令都没人听的“空架子”，甚至连政令都出不了县委大楼！

正因如此，到了2006年，《党政领导干部任职回避暂行规定》出台，国家才会下达铁血硬规：领导干部不得在本人成长地担任县市党委、政府正职！以此来彻底打破这种尾大不掉的“县域宗族化”和熟人社会的利益板结。

但现在的孙建国，显然还沉浸在这张大网带给他的无上权力中。

……

晚上七点，清水县最豪华的“福满楼”饭店，天字号包厢。

圆桌旁坐着四个人。除了孙建国，还有宣传部长刘进喜、统战部长胡德禄、政法委书记李栋。这四人，构成了清水县本土派最核心的政治堡垒。

酒过三巡。

孙建国放下酒杯，拿餐巾纸擦了擦嘴角，将下午碰头会上周炳润定下周一召开常委大会的事，轻描淡写地说了一遍。

“周一就开常委会？”

胡德禄愣了一下，夹着一粒花生米悬在半空：“这么急？上次的常委会闹得那么僵，这才过去几天，周书记这又是要唱哪一出？”

“还能唱哪出？我看他就是贼心不死，新区的政绩他想要，另外还想培养一下张明远这个刺头，来当他的马前卒。”

宣传部长刘进喜冷笑了一声，端起酒杯抿了一口：