包厢里，紫铜火锅里的木炭烧得正旺。

翻滚的奶白色羊汤咕嘟咕嘟地冒着泡，水汽把窗户玻璃蒙上了一层厚厚的白雾。

林振国捏着手里的青瓷茶杯，眉头紧紧拧成了一个“川”字。他看着对面的张明远，眼里全是不解。

“税务？”

林振国把茶杯搁在桌上，杯底和玻璃转盘磕出一声脆响。

“明远，你这话我就听不明白了。经开区现在就是一片长满杂草的烂河滩，连个能遮风挡雨的厂房都没有。企业不落地，机器不转，连个生产的影儿都见不着，你拿什么去收税？”

“谁说收税，就非得要厂房和机器了？”

张明远拿起桌上的漏勺，在沸腾的羊汤里捞出两块白萝卜，放进自己的空碗里。

“林校长，市委领导的思路，还停留在旧框架里。总觉得得先花几个亿把路修平了、把水管子接通了、盖起大片大片的厂房，然后去求着那些制造业老板把生产线搬过来。”

张明远用筷子点着碗里的萝卜，语气平缓，却像是一把锋利的手术刀，切开了传统招商的脓包：

“但咱们大川市有什么优势？交通不如沿海，产业链不如南方。你就算砸锅卖铁把‘七通一平’做好了，人家大企业凭什么放着成熟的长三角不待，跑来咱们这内陆吃西北风？”

林振国没吭声。因为张明远这句话，就像一记响亮的耳光，精准地扇在了目前大川市招商局那个光秃秃的业绩报表上。

“所以，咱们得换个玩法。”

张明远放下筷子，从桌上的牙签盒里抽出几根牙签，在桌面上摆成了一个方阵。

“硬件拼不过，咱们就拼软件。拼政策。”

“国家现在对引资有政策，外企有‘两免三减半’。咱们大川市委为什么不能以市财政的名义，搞一个‘地方性税收先征后返’的特殊政策洼地？”

“只要企业把‘注册地’和‘财务结算中心’放在咱们大川市经开区。不管他的工厂是在越东还是在浙湖，他所有的营业额都在咱们这儿走账、纳税！”

“作为回报，企业落地的头两年，地方留存的税收部分，政府百分之百以‘产业扶持金’的名义全额返还给企业！第三年到第五年，返还一半！这就相当于给国内企业也享受了外资的‘两免三减半’待遇！”

张明远指着桌面上那几根光秃秃的牙签：