书房里，烟雾比客厅更浓。

张明远站在书桌前，将公文包里提前准备好的文件取出来，翻到第4页，那里夹着一张他手绘的清水县全域地图。

他伸出手指，在地图下方的南岸新区画了一个圈，然后指尖向下大幅度滑动，圈住了新区背后那片广袤的区域——南安镇。

“县长，很多人都觉得南安镇是穷乡僻壤，是个只会向县里伸手要救济款的包袱。”

张明远声音沉稳。

“但在我看来，它是咱们清水县未来十年的——‘肺’。”

“肺？”马卫东挑了挑眉。

“对，呼吸吐纳的肺。”张明远沿着地图上的清水河划了一道，“现在的县城老区已经饱和了，路窄、楼密、管网老化。向北是山区，向西是水库，向东是工业区，都被堵死了。”

“唯一的出路，就是跨过清水河，向南。”

他看着马卫东，语气笃定。

“现在的南岸新区，只有几栋楼，是个空架子。它想要成气候，想要拉开城市骨架，就必须要有纵深，要有腹地。”

“而南安镇，就是这个腹地。”

“两者是一体的。新区是‘面子’，南安镇是‘里子’。”

“嗒。”

马卫东放下了手里的紫砂茶杯，杯底磕在桌面上，发出清脆的声响。

他身子后仰，靠在藤椅上，透过缭绕的烟雾，锐利的眼睛直勾勾看着张明远，带着审视。

“小张，你的眼光不错，但有点太超前了。”

马卫东点了点桌子，意味深长地说道。

“南岸新区的规划虽然出来了，但也就是纸上谈兵。那个县文化广场，到现在地基还没打完，资金还在扯皮。市里甚至有声音说，要把这个新区缓一缓。”

他看着张明远，抛出了一个极其尖锐的问题。

“在大家都观望，甚至唱衰的时候。”