望川村因地处山隘要道，既便于驻军瞭望警戒，也能依托村落地势安营扎寨。

柳毅便将望川村设为前线驻地，并以此为根基清剿周遭流窜的秽貊乱兵，稳固边境态势。

战事平息的消息由快马昼夜兼程，送往朝鲜城，呈报给公孙度。

公孙度接到军报，神色愈发凝重，望川村不过是边境一处流民村落，尚且屡遭匪寇侵袭，足见秽貊部族侵扰之频繁，边境百姓生存之艰难。

若不彻底整治，流民无法安居，疆土不得安宁，长久下去必成大害。

公孙度沉吟良久，心中已然定下安境拓土的方略，随即派人召来阳仪与成公英，闭门密议治理之策。

三人围坐一处，公孙度将边境乱象与心中谋划和盘托出，决意于东境所有流民聚居村落全面推行军屯之制，以兵养民，以民辅兵，从根本上稳固边防。

依照他的严令，凡归附乐浪的流民所建村落，全部纳入官府统一管辖，境内年满十六岁、不足五十岁的青壮男丁，全部登记入民兵名册，平日务农耕作，修缮沟渠，加固村落围墙，闲时则集中操练，学习行军列阵以及城池防守之法，所有技艺均由乐浪派遣专职军士教习。

兵器由郡府统一配给，务求做到人人能战、户户可守，让流民从颠沛流离的逃难者，变为守土卫家的兵民。

另由郡府派遣民兵队长，统领本村青壮操练、巡防、御敌。

有功者依照军功品级晋升，给予田地财物赏赐。