他知道。

这已经是朱元璋能做出的最大让步了。

作为穿越者，郭年心里有一套更完美的现代军事防卫体系——比如建立常备的国家职业军队，设立独立国防部，将军队的所有权和指挥权彻底分离，实现国家化……

这些制度远比藩王守边要先进得多。

但这些终究是现代军事化防卫体系。

而现在，是大明洪武年。

如果他现在把那一套军队国家化的理论搬出来，再多的名刀司命估计也保不住他。

因为，朱元璋的政治底色永远是家天下。你让他把边疆的几十万大军交给一群外姓将领，他恐怕晚上连觉都睡不着。

不过——

在缺乏现代通讯和物流体系的古代。

分封皇子镇守边疆，利用血缘纽带来确保忠诚，确实是当下极其现实且有效的选择。

所以，郭年并未想全盘否定藩王制，他要做的，是在这个制度的框架内，打上最坚固的补丁，拆掉那根足以引爆大明的引线。

“陛下。”

“藩王守边，为大明立下汗马功劳，这是事实，不能否定。但问题在于，他们手里的刀太利了，且无刀鞘。”

“臣的这第三策：分兵限权，便是要给这把刀，加上一道刀鞘！”

“说！”朱元璋沉声道。

郭年竖起一根手指。

“其一：削调兵权，定护卫定额！”

“陛下分封藩王，赋予其护卫军，少则三千，多则近两万。边塞九王更是能节制数十万边军。”

“臣建议，自今日起，无论亲王郡王，护卫军定额最高三千，绝不可超！至于边塞藩王，他们依然可以节制边军，依然可以带兵打仗。但是——”

“调兵权，必须收归兵部与陛下！”

兵部尚书沈溍听到这话，心中猛地一喜。