昨天，她说了那些话。

今天，她会拿出什么？

朝事将近尾声。

嬴昭宁站了起来。

“陛下，臣有本奏。”

满殿寂静。

所有人的目光，齐刷刷落在她身上。

嬴昭宁拿起那一沓纸，双手捧起。

宦官接过，呈到嬴政面前。

嬴政展开，细细看去。

第一条，囚徒劳作。

第二条，分类管理。

第三条，农闲征发。

第四条，轮换休息。

第五条，……

一条一条，清清楚楚。

一行一行，明明白白。

嬴政看着，眼中的光芒越来越亮。

他翻到后面，还有更多——

关于囚徒的刑期与劳作标准。

关于甲、乙、丙三类工程的划分依据。

关于百姓征调的轮换周期。

关于农忙时如何保证劳动力。

甚至还有——

关于律法改革的初步构想。

嬴政的手，微微顿住了。

律法改革？

他抬起头，看向嬴昭宁。

那小丫头站在殿中央，迎着他的目光，不躲不避。

“陛下，臣还有一个想法。”

嬴政挑眉：“说。”

“秦法严苛，臣昨夜读了一夜律法条文，深有所感。”

“偷盗砍脚，说错话割舌，一人犯法全家连坐——这样的律法，固然能震慑百姓，但也容易激起民怨。”

她顿了顿，继续道：

“臣以为，律法当改。”

满殿哗然。

改律法？

这是要动大秦的根基啊！

有人当即出列：

“陛下，秦法乃商君所定，行之百年，方有今日大秦之强盛！不可改！”

嬴昭宁看向他：

“商君之法，是为了让秦国在乱世中生存。如今六国已灭，天下已定，还用乱世的法子治太平世，合适吗？”

那人被噎住了。

又有人道：

“殿下，秦法虽严，但百姓畏法，方能安定。若改得宽了，百姓没了畏惧，岂不是要乱？”

嬴昭宁摇摇头：

“百姓畏惧的是公平，不是严苛。法律公正，百姓自然服。法律不公，再严也没用。”

她看向嬴政：

“陛下，臣才疏学浅，对律法所知有限。但臣知道，律法改革不是小事，需要有精通律法的人来操持。”

她顿了顿，看向群臣中一个身影：

“臣斗胆，想请一个人帮忙。”

嬴政顺着她的目光看去——

李斯。

满殿又是一阵骚动。

李斯？

那个在沙丘……

嬴政的目光，落在李斯身上。

李斯低着头，看不出表情。

嬴昭宁继续道：