第224章 由西北出兵歼灭浑邪、伪清几万兵马,十分必要(3 / 4)

尤其是边将与豪绅晋商联姻结盟,不仅贪污腐败,还将边镇变为个人谋利的自家领地。

尤其提到甘肃总兵、固原巡抚、巡按御史和地方按察使司的腐败情况。

还指出西北边镇的腐败已非个别现象,而是?制度性溃烂?。

并在后面提出重典治吏肃贪惩腐、平抑豪强遏制兼并、察决冤狱安抚民心、通商惠民稳定边疆、整顿边军提升战力的五条具体措施。

并说一家哭,好过一路哭、一国哭!

对官员士绅武勋的狠心整治,就是对家国百姓的仁善爱护。

最后更是写了自己对于整顿边军的三条制度上的建议:

第一“将不专兵、兵不私将”制度:

边军将领实行三年一轮换制度,不得在原籍任职,也不得在同一镇连续任职超过三年。

同时,将军队的指挥权与管理权分离,总兵负责军事指挥,巡抚负责行政管理和监察,相互制衡。

第二军田收归国有,由户部统一管理:

将边镇的军田收归国有,由户部统一招募无地农民屯田,收获的粮食直接充作军饷。

军户制度改为“募兵制”,招募流民入伍,给予土地安家,士兵退役后可将土地传给子孙,实现“兵农合一”。

第三严禁将领役使军户为私役:

由朝廷明确规定将领不得私自役使士兵为自己耕种私田、修建宅邸等,违者以“贪污军饷”论处。

同时,设立“士兵申诉制度”,士兵若被将领私役,可直接向巡按御史举报,查实后将领严惩,士兵给予奖励。

景盛帝将这些条陈仔细阅览,沉吟片刻,目光复杂,忍不住感叹道:

“子玠一片公心,想的做的都是为朝廷大计考虑。”

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