打发走土默特使者，卢象升揉了揉眉心。

建奴给的压力已经够大了，他哪有心思去管蒙古人内部的狗咬狗。

他巴不得林丹汗和土默特，还有那些乱七八糟的蒙古部落打得越凶越好，最好两败俱伤，这样宣大这边才能多喘几口气。

眼下最要紧的，是赶紧把宣府这个地方经营起来，让它重新变成一道能扎死人的铁闸，而不是漏风的破篱笆。

他想起前几日，原宣府总兵、现在调任的满桂来找他交割的情形。

满桂是个爽快人，直接把查抄张家口堡晋商八大家的田产地契，

以及宣府镇历年一些犯事被查的军官、贪官侵占的田地清册，一股脑全给了他。

“卢抚台，这些地，现在都没主了。该怎么处置，你看着办。都是好地，荒了可惜。”满桂拍着那厚厚的册子说。

卢象升当时就动了心思。

宣府这个地方，军户逃亡严重，田地大量抛荒，军队缺粮，动不动就闹饷闹粮。

光靠朝廷那点永远迟到、永远不足的漕运，根本养不活这么多兵，也稳不住民心。

他有样学样。

他把那些无主的田地全部重新丈量清楚，登记造册，然后贴出告示：

凡是宣府镇辖内的军户余丁、流落至此的难民、甚至本地愿意种地的百姓，都可以来衙门申请领种。

地，按人头分，大人多少，小孩多少，写得明明白白。

头三年，田租只收十分之一，而且可以用粮食、草料、柴薪抵充，实在没有，出劳力修城墙、挖壕沟也行。

官府提供一部分种子、农具，还从大同那边请了几个老农过来，教大家怎么在边地种好耐寒的庄稼。

告示一出，整个宣府都轰动了。

多少年了，就没听说过官府给老百姓分地，还只收这么点租子的！