杨成淡然道：“太子的想法当然是好的，可民间之事，要复杂得多。

那些报名得到免费荒地的农户，一种本身就是地主的佃户。

他们都是欠了地主钱的，所以那些荒地刚领到手，就转给地主去抵债了。

另一些即使没欠地主的钱，领到了荒地，却也种不起，只能转给地主，换些银钱。”

朱标仍然困惑，朱元璋却比他见识的多，忍不住叹了口气。

“这事儿咱知道，荒地不比熟地，要想有收成，先得防火烧荒，再深翻土地晾晒，最后得狠狠上肥。

如此折腾一年，第二年才能有个好收成。若是直接种下去，生荒地产量是很低的。

咱小时候，家里帮地主开过荒地，这些咱知道。可是，养一年再种，也比直接卖了强啊！”

杨成苦笑道：“皇上果然是知农桑的圣君。可皇上当年年幼，对此事只知其一，不知其二。

刚才我说那些佃户欠了地主的钱，所以不得不拿地抵债。开荒地就是欠钱的原因之一。

开荒地要深耕，深耕就需要牲畜。普通农户家没有牲畜，临时耕地靠人推拉扛拽。

可平时种地尚可，要深耕，人根本就拉不动。所以只能跟地主租用牲畜，要花钱的。

深耕后要施肥，农家肥主要靠三种：人和牲畜的粪尿；青草绿叶的堆肥；河道淤泥加水草。

农家大多养不起牲畜，光靠人粪尿产量有限，根本不够用的。

山上草木、河道淤泥，要么是地主所有，要么是朝廷管制，不能随便采割挖掘，也要花钱的。