制度？

这两个字儿，众官员都听得懂。

可从扶苏公子嘴里说出来，他们却有些听不懂了。

扶苏淡淡一笑，“从商君变法，到孝公图强，到惠文称王，到昭襄开疆，到我父皇一统天下。”

“大秦用了六代国君，一百六十余年，把一块西陲蛮荒之地，变成了天下共主。”

“凭的就是，每一代国君，都在完善制度。”

“商君立法的根基，孝公固法的决心，惠文王用人的胸襟，昭襄王征战的谋略。”

“以及，我父皇统一的魄力与决心。”

“大秦历代的东出之志，才是如今一统九州的根本。”

“没有制度，就算能力再强的君主，也只能管好这一代。”

偏厅内，鸦雀无声。

张良的眼睛，渐渐亮了起来。

扶苏继续开口，“所以，本公子在关中推行六部制，不是为了标新立异，是为了给大秦建一套能管一百年、两百年、甚至三百年的制度。”

“六部者，吏、户、礼、兵、刑、工。”

“吏部，管官员，从选拔、考核、升迁、罢黜，到官员的俸禄、假期、退休、抚恤，等等。”

“所有与‘人’有关的事，都归吏部管。”

听得公子的这番话，蒙恬皱眉，若有所思，“这些事，以前可都是丞相府和御史大夫分管的。”

扶苏点了点头，“蒙大人说的不错。”

“可丞相府管得太杂，御史大夫管得太粗。”

“分开，各司其职，才能管得细，管得更好。”

说完，扶苏看向张良，“子房，你是布政使，从二品。”

“可你知道，关中七郡，一百六十二县，有多少官员？”

张良闻言一怔，随即苦笑拱手，“这个......”