“正是！”刘伯温上前一步，声音变得更有力。

他仿佛不是在说服皇帝，而是在阐述一个自己思考已久的救国良策。

“陛下请想，陕甘灾情如火，数十万饥民每日皆有人饿死。”

“朝廷从江南调粮，筹备、征集、装船、漕运或陆路转运，千里迢迢，关山阻隔，其间人力、物力、时间损耗几何？”

“等粮食运到，又该饿死多少人？此乃‘远水’，难救‘近火’！”

“而陕甘本地及周边，难道就真的一粒粮食都没有了吗？”

“非也！山西、河南，乃至更远的湖广，民间必有存粮，富户必有囤积。”

“可他们为何不主动运往灾区？因为无利可图，甚至可能亏本！”

“路途风险、匪患、地方胥吏盘剥、到了灾区可能被官府以‘平价’甚至‘征用’的名义强行买走……”

“种种不可测之风险，足以让任何理性的商人望而却步。”

刘伯温顿了顿，目光灼灼地看着朱元璋：“可如果，朝廷换一种做法呢？”

“如果朝廷公开宣告，甚至派兵保护商路，承诺凡运粮至陕甘灾区的商人，其粮食，官府可按比灾区现行粮价稍低，但比其购粮成本及运输损耗之和高出不少的价格，全部收购？”

“或者，允许他们自己在灾区设点售卖，官府只负责维持秩序，打击哄抢，而不强行压价？”