“所以先生该来太平社。”张角正色道，“太平社以安民为本，以教化为先。我们分田地，兴学堂，劝农桑，禁抢掠。这些，不正是先生所想吗？”

文钦动容：“张校尉……真能做到？”

“已经做到了。”张角拿出那份地契样本，“你看，这是前几日分给百姓的地契。再看看这个——”他又掏出一本《三字训》，“这是我们编的识字课本，大人孩子都要学。”

文钦接过，仔细翻看，手微微颤抖：“这……这才是治国之道啊！”

“所以，请先生助我。”张角郑重道，“太平社缺人才，尤其缺先生这样懂文书、明事理的人才。若先生愿来，可任文书长，负责户籍、文书、教育。秩比六百石，如何？”

文钦沉思良久，终于深深一躬：“文某……愿效犬马之劳！”

就这样，兵不血刃，西寨四百余人归降。文钦还献上一份重要情报：张魁虽有两千人，但粮草只够五天，军心已乱。

张角大喜，立刻派人通知石坚：加大劝降压力。

四月十六，卧牛岗传来消息：张魁愿降，但有条件——要保留亲兵百人，要五百金，还要个太守做。

“贪得无厌。”张角冷笑，“回复他：亲兵可留五十，金给一百，官职最多都统。若不答应，明日攻城。”

这是最后通牒。张魁果然怂了，次日开寨投降。

至此，常山境内最大一股黄巾被收编。太平营兵力增至九千余人，控制了三处山寨，方圆五十里内已无成建制抵抗。

但张角没有急于报功，而是继续深耕。他让文钦起草《常山安民令》，主要内容有五条：

一、分田到户，成人三亩，童一亩半，租税三成；

二、建立乡勇，十八至四十岁男子轮流受训，保境安民；

三、设立乡学，七至十四岁孩童免费识字，教材由太平社提供；

四、鼓励工商，工匠、商贾登记造册，减税扶持；

五、废止肉刑，以劳役、罚款代替，非重罪不杀。

这五条，在这个时代堪称革命性。文书贴出后，百姓奔走相告，许多逃往山里的百姓也陆续返乡。

四月二十，卢植派田豫来催问战况。看到常山境内的变化，田豫大为震惊。

“张校尉……这些，都是你做的？”

“是太平社上下共同努力。”张角说，“常山已定，请转告中郎将：太平营愿继续北上，剿灭中山黄巾。但需要时间巩固常山，请宽限半月。”

田豫点头：“我会禀报。不过……董昭那边，张校尉要小心。他上表朝廷，说你‘擅自分田，收买人心，所图非小’。”

“多谢提醒。”张角说，“太平社所为，皆在安民。朝廷若觉得安民有罪，那张某也无话可说。”

送走田豫，张角立刻加强常山防务。他令陈武率三千人驻守卧牛岗，石坚率两千人守西寨，赵胜、李敢各率一千五百人守另外两处。自己率余部在几个据点间巡视，巩固统治。

同时，他让张宁从黑山派来一批骨干：二十个农技员，十个医学生，五个教书先生。这些人将深入各个村庄，推广太平社的模式。

“兄长，黑山那边粮食吃紧。”张宁亲自来了，带来坏消息，“新迁入的百姓太多，存粮只够吃一个月了。”

“常山有粮。”张角说，“从缴获中拨一千石，运回黑山。另外，让黑山加快开荒，种些速生的豆类、蔬菜，先解决菜蔬问题。”

“还有，于毒派人来，说想见兄长。”张宁低声道，“他说……有要事相商。”

张角沉思片刻：“让他来常山。但要约法三章：第一，只带五十护卫；第二，会谈在寨外进行；第三，太平卫全程护卫。”

“我这就去安排。”