一年后，因为陈平的离世，汉文帝刘恒任命周勃做丞相，但仅十个月后，汉文帝刘恒又以列侯归封国为借口免除了他的相职。

当时，很多的列侯都住在长安，这给京城的粮食供应增加了很多负担，所以，汉文帝刘恒就下诏命列侯到自己的封国去生活，即使朝廷恩准留在京城，也要将自己的儿子派到封国去。

但很多人找各种各样的借口留在京城，这使汉文帝刘恒很生气，便让丞相周勃带头做表率，免了丞相职务。

再后来，派有举报周勃身披盔甲，怀有谋反之心，汉文帝刘恒马上把他抓捕。

周勃赶忙通过帝舅薄昭向文帝说明自己惧祸才束甲，决无谋反之心的实情。汉文帝在重新调查后，没有发现周勃谋反的事实，便释放了他。

汉文帝刘恒身着龙袍，端坐于龙椅之上，目光如炬，扫视着下方群臣，那眼神中既有威严，又蕴含着对变革的坚定决心。

随着汉文帝刘恒一声洪亮的“宣诏”，整个大殿瞬间静谧，连呼吸声都似乎被这份庄严所压制。

“朕自即位以来，深知国之大者，在于民心向背，在于言路畅通。故，朕今日特下诏令，自即日起，废止诽谤妖言之罪，无论朝野内外，凡有忠言直谏，皆可畅所欲言，无惧无畏！”

此言一出，群臣哗然，随即又迅速归于平静，取而代之的是一片震惊与敬佩的目光。

群臣深知，这一举措无异于在皇权的铁幕上撕开了一道裂缝，让久被压抑的言论自由得以窥见天光。

紧接着，汉文帝刘恒话锋一转，提及了那自秦代沿袭而来的“秘祝”之制，语气中透露出不容置疑的决绝：“昔日秦政，设秘祝之官，每遇天灾人祸，便以臣下之过，妄图平息上苍之怒。此等行径，非但无益于国计民生，反使君臣离心，上下相疑。朕以为，天灾人祸，乃自然之理，非人力所能完全掌控。故，朕决定废除秘祝之官，自此以后，百官之过，当依律论处，不得妄加推诿，更不得以此为由，移祸于他人！”

此言一出，朝堂之上再次掀起波澜，但这次，是激动的浪潮。大臣们面面相觑，眼中闪烁着前所未有的光芒，仿佛看到了一个更加开明、更加包容的时代正在缓缓拉开序幕。

汉文帝刘恒并未就此停歇，他继续阐述着自己的治国理念：“朕观秦之郡县制，虽有其利，然亦有未竟之弊。故，朕决定在国体上实行郡国并行制，既保留中~央~之优势，又兼顾地方自治之活力，以期达到上下一心，共治天下的目的。”

随着汉文帝刘恒的每一句话落下，大殿内的气氛愈发紧张而热烈，仿佛连空气都在为之沸腾。

这场变革的序幕，在汉文帝刘恒的坚定意志下，缓缓拉开，预示着一个新时代的到来，一个言论自由、政治清明、国家昌盛的新时代。

汉文帝刘恒为了巩固皇位开始了一系列措施，其中军权是最大的权，汉文帝深谙此道，所以在他进入未央宫的当天夜里，就命令宋昌为卫将军，镇抚南、北二军；命张武为郎中令，巡察保卫宫中。

汉文帝刘恒知道自己在汉廷并无雄厚的政治基础，有的宗室认为他是“摘桃派”，仅仅是依靠一批老臣的拥戴而登上皇位的，他所面临的是不断壮大和日益骄横的诸侯王势力，所以他首要的任务是采取恩威并施的两手策略来巩固皇权。

首先封赐诛诸吕有功之臣，周勃为右丞相，陈平为左丞相，灌婴为太尉，保留旧有的诸侯王之外，汉文帝又立了一批新的诸侯王。