临近午时，杨军将一份尽可能详实、数据清晰的条陈送到了殷峤案头。随后，他换了身常服，悄然从侧门离开兵部，前往天策府。

天策府内，气氛同样紧张。李世民与几位核心谋士正在沙盘前推演。

“殿下，杨侍郎到了。”

“让他进来。”

杨军入内，简要汇报了兵部那边的进展和殷峤的态度。

“殷开山能支持核查与准备，已属难得。”房玄龄道，“具体调拨，确需朝议。殿下，看来陛下此次决心加强边备，我方可顺势提出，由殿下总领北边防御事宜。”

李世民看着沙盘上阴山以南的广袤区域，沉声道：“父皇昨日朝会已有此意，但太子一系必会推举他人，或主张分权制衡。幽州罗艺、并州李仲文，皆非我嫡系。”他看向杨军，“兵部库存核查与工坊准备，需尽快拿出扎实数据。届时朝议，数据便是最有力的依据。你估算，前沿诸州，军械缺口有多大？”

杨军根据现有不完全数据，结合他对冷兵器时代战争消耗的现代知识估算，答道：“若突厥发动五万骑以上规模入寇，我前沿诸州现有完好军械，恐仅能支撑月余高强度战事。箭矢、马匹蹄铁、枪矛头、修补甲片的铁料，缺口尤其大。若要维持三个月以上防御，并保有反击能力，需紧急补充的箭矢不下百万支，枪矛头数万，铁料十万斤以上。这还不算幽州方向罗艺所部的需求。”

众人闻言，神色凝重。百万支箭，绝非小数。

“将作监及诸军器监全力开工，月产几何？”杜如晦问。

“若物料充足，匠人齐备，月产箭矢可达十五至二十万支。但铁料、翎羽、胶漆等原料供应是关键。”杨军回答，“下官已建议暂停部分非急需造作，集中原料。但长远看，需建立更稳定的原料供应渠道和标准化生产流程，才能提升效率、保证质量。”

“标准化？”长孙无忌好奇。