“好！”朱由检赞道，“立即在河南、山东试点建造。所需银两，从赈灾款中拨付。”

“臣遵旨。”

正月三十，河南消息传来。

海文渊抵达开封后，立即采取雷霆手段。他查出开封知府勾结粮商，将官仓粮食高价私售，当即将其革职下狱。同时开仓放粮，在开封城设粥厂十二处，每日施粥两次。

更绝的是，他发布公告：凡举报囤积居奇者，查实后可得被囤粮食的一成；凡主动售粮给官府者，按市价加一成收购。

此令一出，效果立显。三日内，开封府收购粮食五万石。那些囤积的豪强，有的害怕被举报，有的贪图加价，纷纷售粮。

但反抗也随之而来。二月二，归德府（今商丘）发生民变——不是灾民造反，而是地主煽动佃农围攻县衙，抗议官府“强征粮食”。

海文渊闻讯，亲率五百标兵赶赴归德。他未动刀兵，而是在县衙前设台公审。

“诸位乡亲，”海文渊面对黑压压的人群，朗声道，“本官问你们：官府收购粮食，是为赈济灾民，让你们不饿死。那些老爷们囤积粮食，是为高价出售，发国难财。你们跟着谁，才有活路？”

人群中一阵骚动。

“本官再问你们，”海文渊继续，“你们租种的土地，是谁的？是那些老爷们的！每年交多少租子？五成？六成？遇到灾年，可曾减过租？”

佃农们低下头。确实，地主从未减租。

“朝廷新政，摊丁入亩，田多者多纳粮，田少者少纳粮。”海文渊道，“这对你们是好事！可那些老爷们不愿多纳税，就煽动你们闹事！你们想想，若朝廷倒了，新政废了，你们还能减租减税吗？”

道理简单明了。佃农们渐渐醒悟。

“现在，本官给你们机会。”海文渊声音转厉，“凡主动退去者，既往不咎。若执迷不悟，以谋反论处，格杀勿论！”

人群开始散去。半个时辰后，只剩十几个地主的家丁还站着。

海文渊冷笑：“拿下！”

标兵一拥而上，将这些人悉数擒获。经审讯，查出幕后主使是归德大地主刘半城，其家囤粮两万石，却一粒不售。

“查封刘家粮仓，粮食充公。”海文渊下令，“刘半城斩立决，家产抄没，田地分给佃农。”

此案震动河南。各地豪强闻风丧胆，纷纷主动售粮。短短十日，河南收购粮食达二十万石。

二月十五，山东传来捷报。

郑芝龙的水师护航第一批粮船抵达登州。三十艘大海船，载粮三万石。同时，从江南调拨的第二批五万石粮食也已启程。

海文渊在山东复制河南经验，严惩贪官，打击囤积，收购粮食。更妙的是，他组织灾民以工代赈，修建从登州至济南的官道。路修好了，运粮更快；灾民有活干，有饭吃，社会安定。

二月二十，辽东再传消息。