“沙书记，这份方案的核心不是直管特区本身。”齐学斌说，他的声音平稳而清晰，每个字都经过了反复斟酌，“核心是汉东省在未来五年里的经济突破口在哪里。”

沙家康接过方案，翻开了第一页。

他没有说话。眼睛在纸面上快速扫过，速度很快，但不是敷衍的那种快。是那种长期处理大量文件形成的高效阅读习惯。

齐学斌静静地站在旁边。

他知道这四十分钟将决定一切。

不光是清河的命运，不光是他个人的仕途，甚至可能决定汉东省在未来十年里的走向。

窗外，一缕阳光终于冲破了灰蒙蒙的云层，照进了茶室。

光线落在沙家康手中的那份方案上，也落在齐学斌年轻而坚定的脸上。

何建国坐在一旁，端着茶杯，一言不发地看着这一幕。

一个六十一岁的省委书记。一个二十九岁的副处级干部。一份六十页浓缩成十二页的省级改革方案。

在这间不到三十平方米的茶室里，一场足以改变千万人命运的博弈，正在无声地展开。

沙家康翻到了第三页。

他的手指在一个数据上停了一下。

然后他抬起头来，看着齐学斌。

“这个新能源汽车的市场预测，你是怎么算出来的？”

齐学斌早就准备好了这个问题的答案。

“沙书记，目前国内新能源汽车年销量不到八万辆。但如果您注意观察的话，今年三月和六月，国务院连续出台了两项关于新能源汽车的补贴政策。根据产业政策的传导规律，一个行业连续获得两次以上的国家级补贴，通常意味着中央层面已经做出了战略性的产业部署。”

他顿了一下。

“我的判断是，新能源汽车将在三到五年内进入爆发期。年销量有可能突破一百万辆。到2020年，这个数字可能达到五百万辆以上。”

沙家康放下了方案，摘下眼镜，用布擦了擦。

“五百万辆？”他重新戴上眼镜，目光锐利地盯着齐学斌，“你知道你在说什么吗？目前全国汽车年销量才两千多万辆。你说新能源汽车能占到四分之一？”

“不是四分之一。”齐学斌说，“我说的是2020年新能源汽车的销量可能突破五百万辆。但到那个时候，全国汽车年销量可能已经超过三千万辆了。新能源的占比大约是六分之一。”

“依据呢？”

“两个依据。第一，环保压力。京城今年的雾霾天数已经超过了一百天。空气污染的治理已经上升到了政治层面。传统燃油车是空气污染的主要源头之一。中央迟早会出台更加严格的排放标准，甚至可能在部分城市限制燃油车的销售。”

沙家康的眉毛微微挑了一下。

“第二，技术突破。”齐学斌继续说，“锂电池的能量密度在过去三年里提升了百分之四十。按照这个速度，到2017年左右，电动汽车的续航里程将突破三百公里的心理门槛。一旦突破这个门槛，消费者的购买意愿会出现指数级增长。”

沙家康没有立刻回应。他重新拿起方案，翻到了第九页，也就是产业规划的部分。