胡老汉闻言，脸上露出既自豪又有些无奈的神情，他躬身回道：“回部堂大人，托大人的福，如今信阳的匠户，但凡是肯下力气、有点心思的，日子都比以往好过多了。官府的活计不断，军器所要修造兵器，农具坊要打制新式犁铧、耧车，还有各处水利工程也需要铁木石匠，工钱也能按时发放，大家伙儿干劲都足。”

他话锋一转，叹了口气：“只是……部堂明鉴，匠籍毕竟是匠籍。子弟难逃承役，身份低人一等。许多有天赋的后生，其父母宁愿他们去垦荒种地，或是识几个字去谋求个小吏，也不愿他们一辈子‘操持贱业’。有些老手艺，眼看就要失传了。而且，匠户束缚在原地，难以流动，有些地方急需好匠人，却找不到，有些地方匠人多，又无足够活计。”

工房主事也补充道：“胡师傅所言甚是。按旧制，匠户需轮班赴京服役，路途遥远，盘缠自负，往往得不偿失，视为畏途。虽近年朝廷管控稍弛，然匠籍之困犹在。”

朱炎静静听着，手指轻轻敲击着桌面。匠籍制度，是明朝将手工业者严密管控起来为官府和皇室服务的制度，在明初有其积极意义，但到了后期，严重束缚了手工业的发展和技术的进步，匠户地位低下，积极性受挫。这与他希望大力发展工匠技艺、提升生产力的目标背道而驰。

“匠籍之弊，确需革除。”朱炎缓缓开口，“然此事牵涉国制，非我一隅之地可擅改。但在我信阳治下，或可稍作变通，以为权宜，亦为将来探路。”

他提出了几点构想：

“其一，在我信阳州内，凡匠户，其轮班赴京服役之义务，可由州衙出面，统一折银代役。此银由州衙从新增商税或工坊利润中支取，不再摊派至匠户个人。”

“其二，设立‘信阳州匠作司’，统管全州匠户登记、技艺评定与差派事宜。鼓励匠户将其子弟送入州衙设立的‘工匠学堂’（可附设于经世学堂或单独设立），学习标准制图、新式算法及基础格物之理，优秀者，可擢升为工房吏员或工坊管事，其身份待遇，比照吏员。”