话音落地，似乎刚才大家都没看面前的文件一样，各种纸张翻阅和摩擦的声音在会议室里响起。

陆建国转头看了一眼周启明，见他点头，这才又回过头向姜山示意他可以开始了。

姜山点点头，打开面前的文件夹。

“那我先汇报一下初步梳理的情况。”

他语气平缓得像在陈述客观事实，声音低沉，“林州是一个具有悠久历史的光荣城市，正如陆书记经常提醒的：我们要客观的看待现状。”

“古城改造的涉及面广、历史遗留问题多、资金需求大，确实是块硬骨头。我们有过比较惨痛的经历，经过前期的调研和各部门反馈，我和一些认真负责的同志一起梳理出四大类、十七项具体的风险点。”

他示意工作人员打开投影。

幕布上出现一张复杂的思维导图，密密麻麻的大小字不一。

陈青看着这张图，不禁哑然失笑，准备得还真的专业。

如果把这分心用到如何落实林州发展上，现在的林州市也不至于如此。

“第一类，是政策与法律风险。”

姜山拿起激光笔，红点落在图表分支上，隔空画了一个圈。

“古城核心区有203处文保单位或历史建筑，保护等级、修缮标准不一，相关法律法规复杂。改造过程中，稍有不慎就可能触碰红线，引发文物保护纠纷，甚至被上级问责。”

他顿了顿，目光扫过会场：“这一点，文旅局应该最有体会。同志们啊，我们对文物是有感情的，文物保护专业性太强，国内不少地方画蛇添足的做法，看似对文物进行保护，最后却导致出现问题。沧州大狮子，大家都听过吧？那么多专家给出的意见，最后却差点毁了。我们林州千万不能走这条老路，到时候背脊都要被老百姓骂弯。”

文旅局长文振邦连忙点头：“是，姜书记说得对。我们之前推进慢，很大程度就是因为政策把握难。比如有些老宅，住户自己加盖了部分，算不算违建？拆了可能破坏历史风貌，不拆又影响整体规划……界限很模糊。”

姜山微微颔首，激光笔移向下一项。