“第三，创新融资模式。我们计划试点‘保护性修缮+业态运营+社区共建’的模式，把政府投资、企业运营、居民参与结合起来，形成可持续的现金流。”

严巡一边听，一边快速翻阅报告的关键数据页。当看到王怀礼家改造前后的对比图和成本测算时，他停顿了一下。

“这个案例，是你亲自抓的？”

“是。王怀礼老人是上过战场的老兵，他的院子是典型。我们通过尊重历史、解决实际困难的方式，赢得了他的信任。”陈青如实汇报，“目前东街已经有七户居民主动表示愿意参照这个模式参与改造。”

严巡点点头，继续往后翻。当看到“军地共建合作协议”的复印件和退伍军人服务队的名单时，他抬起眼：“驻军也参与了？”

“是的。驻军某部封东坤营长主动联系，愿意组织退伍军人和军属中的技术能手参与古城修缮。刚签了共建协议。”陈青补充道，“这不仅能解决部分技术工人短缺问题，也能增进军民关系，探索双拥工作新路径。”

严巡脸上露出难得的笑意：“这个思路好。双拥共建，落到实处。”

他合上报告，身体靠向椅背：“陈青，你的报告我粗略看了，思路清晰，方案扎实。尤其是把文物保护、民生改善、社区营造、军民共建结合起来，这个格局不错。”

“但是，”他话锋一转，“省里的资金也紧张，每个地市都伸着手要。林州古城项目，凭什么让省里优先支持？”

陈青早有准备：“严省长，林州古城有三大独特价值。”

“第一，历史价值——建城一千三百年，格局保存相对完整，是研究北方古城演变的活标本。”

“第二，现实价值——古城改造涉及八千多户居民，是重大的民生工程和稳定工程。”

“第三，试点价值——如果能在林州探索出一条‘保护与发展平衡、政府与市场结合、历史与当代对话’的老城更新路径，这对全省乃至全国都有示范意义。”