随着李杰话音落下，包厢里的空气有些凝重。

无论三个必须讲得多么政治正确，对于坐在桌上的这几位具体操作国企改革工作的负责人来说，所有宏大的理论最终都要坍缩成两个极其具体且棘手的问题：

钱从哪来？人往哪去？

这不仅是海湾市的难题，更是九六年摆在全国所有地方政府面前的难关。

首先是钱的问题，上级不能抱有太大期望，只能地方自己搞钱。

而在分税制改革之后，地方来钱的路径只有一个——土地财政。

但在此时此刻，这一招还不是灵丹妙药。

1995年，全国的土地出让收入总额才420亿。为什么？因为房子还没商品化。

此时绝大多数人住的还是单位分的福利房，房子不是商品，地皮自然也就卖不上价。

要等到98年住房商品化改革全面推行，房子彻底告别福利分配，变成了商品，才会促使房价上涨、土地升值。

那么提前推行房改呢？土地是不是就值钱了，地方政府是不是就会富起来了？

可能会宽裕一些，但也是杯水车薪。

因为目前国内的宏观经济条件不充分，九十年代初期因各种原因导致南方出现房地产泡沫，94~97年房价处于低迷调整期……加上东国未加入WtO，居民购买力不足、住房金融体系、产权市场都不健全。

仓促推行房改，也无法激活有效需求，土地是卖不上价的，形不成稳定财源。即便卖地，只能会被贱卖，无异于杀鸡取卵。