衙门的正堂里点起了几盏昏暗的油灯。

肖尘坐在原本属于钟雪高的位子上，下面站着那十几张或忐忑、或激动、或麻木的面孔。

“不能一直这样乱糟糟的。”肖尘开门见山，声音在空旷的大堂里回响，“从明天开始，以街巷为单位，五户人家结为一‘保’，选一个保长。十保为一‘甲’，选甲长。这样层层下去，清点人数，分发粮食才能有序，也能互相监督，防止有人包藏祸心，暗中捣乱。”

“告诉所有人，这一两顿粥，是给你们恢复力气，吊住性命。以后还想有饭吃，就得干活。”

他目光扫过众人，“第一件事，把城里各处病死、饿死的人的尸体，全部清理出来，用板车拉到城外指定地点，挖深坑掩埋。尸体放久了，腐臭生瘟，到时候谁都活不了。”

底下有人倒吸一口凉气，但没人敢反对。

“第二，把城里还能走动的大夫，不管郎中是兽医，全部给我找来。各家药铺的药材，统一收缴，集中管理。在城西找一片空旷、通风的地方，搭建棚子。所有发热、腹泻、身上长疮起泡的病人，全部集中送到那里，隔离治疗。对瘟疫不管不顾，这里迟早变成真正的死城，谁都逃不掉。”

一条条命令清晰而冷酷。

下面的人努力记忆着，意识到这不再是简单的“抢粮吃大户”，而是要在这片废墟上，重新建立一套活下去的规则。

肖尘一直强忍着没有再次召唤新的武器。