“第三患，民生凋敝，百姓流离，无田无业，极易生乱。”

“这些年，教派横行南洋，借教盘剥、强征苛捐、圈占良田，把百姓当成待宰羔羊。多少人家被榨得一干二净，卖儿卖女、倾家荡产；多少农户失去土地，沦为流民，流落港口、码头、街巷，饥寒交迫、朝不保夕。”

“百姓无恒产，则无恒心；无生路，则易从乱。一旦再有教派煽动、土官挑唆、匪寇引诱，这些走投无路的百姓，便会一呼百应、铤而走险，成为动摇南洋根基的大祸。”

“臣斗胆直言：教派之乱可平，民心之乱难医。若不能尽快给百姓一条生路、一口饱饭、一片安身立命之地，今日降服的，不过是一群教派首领；明日起来的，便是千千万万活不下去的黎民。”

卓敬躬身一礼，将三桩大患，一字一句，清清楚楚摆在朱高炽面前：

“综上三患：

吏治乱，则朝廷令不行；

币制杂，则天下财不聚；

民生苦，则四方国不安。

此三者，乃南洋布政司当前第一要务。”

“大将军王雷霆手段，已破教派之威，接下来若能根治这三患，南洋方能真正归心、长治久安；若稍有疏忽，只压不服、只治不安，恐今日之安，不过是昙花一现，后患无穷啊！”