这不仅让辽东军民第一次实现了粮食自给,还储备了大量余粮,彻底扭转了以往辽东需从山东、天津等地长途运粮的被动局面,为后续开发辽东打下了坚实的粮食基础。
外夷整治方面,朱高炽以“恩威并施”为策:对拒绝归顺、屡次劫掠的部落,如之前屠灭的蒙古部落,他果断派兵清剿,以铁血手段震慑周边;对愿意归附的女真、蒙古部落,则授予他们耕地与农具,允许他们参与互市,让部落子民能通过耕种与交易获得温饱。
大半年下来,辽东境内的叛乱与劫掠几乎绝迹——此前那些拒不归顺、时常袭扰明军粮道与村落的部落,如女真兀良哈部、蒙古泰宁卫残余势力,在朱高炽的铁血清剿下,要么被击溃后分散归附,要么逃往边境之外,再也无力组织大规模劫掠;即便是曾有抵触情绪的小部落,在看到归顺部落能获得粮种、农具,还能参与互市换取生活物资后,也主动放下戒备,接受大明的管控。
大部分外夷部落都已纳入大明的管控范围——朱高炽在各部落聚居地设立了“抚夷司”,派驻官员负责登记人口、传达政令,还挑选部落中的青壮年编入“乡勇营”,协助明军巡逻边境;部落的赋税也改为缴纳粮食或皮毛,既减轻了他们的负担,也让大明能更好地统筹资源。
边境逐渐趋于稳定——以往明军需常年在辽阳、开原等地重兵布防,防备部落突袭,如今巡逻队在边境线巡视时,极少再遇到武装冲突;周边部落与大明军民的交流也日益频繁,有的部落子民会主动到明军城镇售卖渔猎所得,有的则学习耕种技术,边境线上的紧张氛围被和平共处的景象取代,为辽东后续的开发与移民创造了安全环境。
然而,平静之下,一个巨大的难题却始终困扰着朱高炽与朱雄英——辽东的人口实在太少。
据军政司统计,目前辽东境内的大明军民不足十万,加上归顺的外夷部落,总人口也不过十五万。
而辽东地域辽阔,从辽阳到开原,再到山海关外的广袤土地,若想全面开发,至少需要数十万劳动力。