“冯卿倒像是老官僚了。你在朵颜负责的那一部驻地以前是开平卫故地，地处高原和平原的过渡，朕有意在那里再建一座县城，你觉得合适不？”

冯元飏连忙拱手。

“陛下，合适的。我们那有上都河流经，离张家口不远，与国畿相临，如果建城，长城外就多一道屏障，这是军事作用。刘肇基将军以前就在我们那驻留活动。

此外，国畿牧民和山西流民也基本向我们境内移民，臣编户已经超过七万，汉民也多达两万户，耕牧同行，这是安民之效。

还有，我们那里有元朝的察罕脑儿行宫，臣已经建有四盟五十七寺，若能建城，并入直隶管辖也未尝不可。我们那好几个长老都曾找臣说，我们离山海关太远，不如并入顺天府。”

朱慈炅低头笑了笑。

“要并也是并入宣府啊，干嘛，蒙古人也想当北京人？”

会议室内传出一阵愉快的笑声，但朱慈炅说完就闭嘴，没有笑。他知道，所谓的朵颜，有一大半未来都归属河北。

冯元飏主管的那一带，似乎是叫沽源，历史上属于上谷郡。但大明宣德大帝不知道怎么搞的，竟然搞成了朵颜部的领地，导致后来蒙古人和建奴都随时可以越过长城。

朱慈炅手中炭笔在文书上快速记录了一下。

“建吧。冯卿以后在天工院就负责营建、道路、码头、运输、驿传，工业技术开发，民工和工人事务，对接工部、皇店司。”

冯元飏回答干脆。

“是。”

朱慈炅抬头看了眼左右。

“孙三杰继续负责人事、十品官，机构改制，黄锦负责朝廷礼制、藩属外交、预算结算和统计工作，陈具庆负责起居注、文书档案、以及其他杂项。集生，你看你还有没有补充？”