虽说这名字听着怪异，像是市井商贾的账房术语，但细究其意，实为治国良方。

大明立国二百余年，从来不缺能臣干吏，缺的恰恰是长远的战略规划。

多少国策，往往因主事者更迭或朝廷风向变化而人亡政息，前期投入付诸东流，徒耗国力。

譬如嘉靖年间“复套”之议：曾铣上疏请收河套，夏言力主，朝廷倾力支持，调兵筹饷，筑堡屯田；可一遇小挫，夏言被斩于市，曾铣论死，河套之策戛然而止。

数年心血、百万军费、万千将士性命，尽数化为泡影。

若当时有明确的五年规划，纵使主帅更替，方向不变，何至于此？

如今陛下以制度化方式推行“规划先行”，无论将来谁主中枢，大略既定，纵使细节微调，亦能持续推进，避免半途而废——此诚为社稷长治久安之基！

可按照他对陛下的了解，他总觉得……陛下好像在谋划什么。

尤其是最近这段时间，御前参谋司与大都督府那边动作频频，兵部尚书熊廷弼更是多次往返两地，每次回来都是神色凝重、讳莫如深。

他曾私下问过熊廷弼，可那熊蛮子一摊手，总以签了保密协议，事关军事机密为由搪塞过去。

连他这位内阁大学士都没资格知晓的“军事机密”，岂能是小事？

想到此处，袁可立心中的不安愈发浓烈，目光不自觉地投向一旁正凝神批阅文书的顾昭。

此人身为帝党中坚，乃是陛下最信任的近臣，若说朝中还有谁可能知晓内情，非他莫属。