这在推行触及无数人利益的布政司划分调整与新政时，往往比怀柔政策更为直接有效。加之他亲身经办前案，对江南地方盘根错节的势力、地理民情、钱粮底册最为熟悉，由他主持，确能起到震慑宵小、减少阻力、事半功倍之效。

至于他手段是否过于酷烈？朱由校并不在意，非常之时，当用非常之人，非常之法，他只要一个结果。

而关于南直隶的划分的具体章程，这几日间，内阁与御前秘书司经过反复磋商论证，已将详细的奏本呈递上来。

他们综合地理、漕运、盐政、方言、文化认同乃至历史渊源等多重因素，计划将南直隶拆分为安徽布政司、淮扬布政司和江苏布政司三个承宣布政使司。

【安徽布政使司】：以凤阳为治所。凤阳是太祖皇帝的龙兴之地，政治地位特殊，设为新省治所，既有尊崇祖地之意，亦有利于稳定江淮腹地。

下辖凤阳府、庐州府、安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府，以及滁州、和州、广德州三个直隶州。

【淮扬布政使司】：以淮安为治所。淮安乃漕运总督衙门驻地，是大运河与淮河交汇的咽喉，南北漕运枢纽，虽朝廷已有“改漕为海”之长策，但运河在未来相当长时期内，仍是南北物资人员往来的重要通道，战略地位不减，且两淮地区是天下盐业中心，盐税重地，关乎国计民生，

下辖淮安府、扬州府、徐州，以及滁州、泗州等地，此区域水网密布，漕运、盐务、商业繁盛，可谓“天下喉襟”。

【江苏布政司】：以南京为治所。此地虽裁撤冗余机构，但其作为江南核心、财赋重地的地位无可替代。