“于水患频发之地加固堤防，于干旱缺水之地开凿沟渠、修建水库、推广新式水车。”

“所需钱粮，由国库专项拨付，各地方官员需全力配合，不得推诿延误。”

“此事关乎农耕根本，三年之内，朕要见到成效。”

“可征调当地民夫，以工代赈，亦可……调遣军中高手、精通土石工程的将士参与，加快进度。”

调用军队参与基础建设？

一些文官面露诧异，但武将们却眼睛一亮。

这既能锻炼低阶士卒，又能解决劳力问题，还能密切军民关系，倒是一举多得。

“其二，鼓励农商，奖励垦荒。”

杨昊继续道，“户部即刻拟定章程，降低新垦荒地前五年的田赋；”

“对于改进农具、培育良种、提高产量者，予以重赏。”

“各州府设立‘市易司’，规范市场，打击奸商，保障货物流通；”

“对经营有成、纳税积极的商贾，可赐予‘义商’匾额，或给予其子弟入学、入仕的有限优惠。”

“务使百姓耕者有其田，商者通其货。”

这项政策相对温和，旨在恢复和发展经济，得到不少务实官员的点头。

“其三，”杨昊话锋一转，语气带上了一丝凌厉，

“天下修炼者，无论宗门子弟，还是江湖散修，自即日起，皆需纳入朝廷管理。”

此言一出，殿中顿时响起一阵低低的议论声。

尤其是那些出身世家或与宗门有千丝万缕联系的官员，面色微变。

杨昊恍若未闻，继续道：“着令刑部、兵部、玄镜司，会同拟定《修炼者管理疏议》。”

“于各州、郡、县，设立‘靖安司’，专司修炼者登记、稽查、协调之职。”