“阿库西和多诺万的所有商船，全是你们的打击对象！

我要你们让富饶岛变成孤岛，岛上的一粒米都别想流通出去！！”

众船长眼中闪烁危险的光，齐声高呼：“大人！您的意志！！”

之后卡农开始给着20个船长颁布私掠证，就是个充满数字的密码本，只有卡农这边的解密本才知道上面写了什么。

密码本上记录了船长名字，家人名字，财产，船员，武器，船支数量，还有他们的功劳。

未来很长一段时间，这些船长将劫掠的东西送到怒风城，怒风城的官员就会在密码本上打上一串加密数字，这就是记功了。

功劳可以兑换免税年份，船长们可以指定那艘船免税。

最先干劫掠的20个船长都是有实力的，他们每人都有两艘以上的船。

他们慢慢形成一种生态，将两艘船武装起来去绕富饶岛劫掠，让一艘商船兑换怒风城的免税权正常跑商。

这种正常和非正常收入加起来，让这些海贼赚的盆满钵满！

后来更多人发现商机，想加入合法私掠，但卡农找海盗是有原则的。

第一，有妻儿老小，且在怒风城。

第二实力强大，有两艘以上的商船。