在外部防区的层层拱卫下，这里一直是绝对的安全岛，即便是在神明入侵的时刻，这里的人也未曾真正领略过那种令人窒息的绝望。

正因为被保护得太好，他们对劫后余生的和平缺乏敬畏，反而对新政权将他们视为“弃子”的资源倾斜政策感到愤怒。

这种巨大的心理落差，让区域内从失势的官员、财阀，到混日子的地痞、民众，全都滋生出了怨怼之气。

安全区的上层，有史以来第一次彻底拧成了一股绳。

原本各个区域都有自己奉行的命令，都有自己依托的势力，所以联合政府的政令经常走不出一州甚至一区。

如今，在钱问道领导下的联合政府，终于可以将指令下达到安全区内的每一个角落。

正如一个人双手的动作，通常都是由脑袋来决定。

脑袋一多，就容易出问题。现在只有一个脑袋，所有指令出自一张口，一切都容易许多。

但当，双手变成十手、百手的时候，一个脑袋就不够用了。

脑袋定了下来，那么双手就能够奉令行事。

整个安全区都在为民众迁移和战略区域的重建努力着。

民众的迁移，看起来十分简单。指令下达，一切运转。

可是，这次的迁移，波及上亿民众。