楚凌露出鼓励的神色，“这里没有外人，只有咱们哥俩在，说错了也不要紧。”

“要是纰漏与隐患，臣弟觉得军屯，边榷是最有可能的。”

楚徽不再犹豫，讲出了心中所想，“臣弟不知皇兄想在涉北之地，究竟定下多少戍边军规模，但是想减轻中枢的负担与压力，于三大将军府、十八杂号将军府、三十六驻防校尉府新置各级军屯，这所辖军屯规模必然不小。”

“即便出任各级军屯官人选，是由御前进行委派任命的，这从某种程度上来讲，也增强了中枢对边陲的掌控。”

“但是我朝今下的北疆，向外增扩的实在太多了，臣弟担心天高皇帝远下，长此以往下去的话，是否会催生出一些不好的事？”

讲到这里时，楚徽眼神有些闪烁，到嘴边的话没有讲出来。

“比如拥兵自重？比如藩镇割据？”

楚凌微微一笑道。

楚徽低下了头，没有说话，但他的举止却无声表明了他的看法。

“长寿能想到这点，朕很欣慰。”

楚凌脸上笑意更盛，“没有一项制度的拟定及问世，是能够做到绝对完美的，是能够从一始终的。”

“所以制度的出现，只能在一定周期内，在某一领域或层面下，发挥出对应的作用，时间久了，非但不能再解决先前所遇问题，甚至会滋生出新的问题与麻烦。”

“而针对于长寿所提之事，朕能想到的是两方面的制衡，其一增强对军中监察，特别是边陲一带的，毕竟距离中枢太远了，长寿有句话说的好，天高皇帝远下，什么事都是有可能发生的，好的，坏的，都有可能。”

“其二，针对于军屯这一块儿，并非是定制定例，随着在北防线的不断北推，军屯会转为民屯，转为官田，转隶到新设府县管辖，等到北虏这等强敌，被我朝彻底解决，则军屯在北会被逐步削减，当然削减不代表取缔，到时会有另一套体系出现，即建设卫戍！”

“建设卫戍？”

楚徽生出疑惑，这是他没有想到的。

“没错。”

楚凌点头道：“在朕的定义下，建设卫戍是准军事的地方体制，你可以将其视为界于两者间的，而这是直属中枢控辖的，包括任免，晋升等等，这是需要中枢出面敲定的。”

还能这样啊。

“皇兄，您这手是真高明啊！！”

是夜，大兴殿。

坐于罗汉床上的楚徽，眉宇间透着难掩的兴奋，见楚徽如此，楚凌放下所持奏疏，撩了撩袍袖斜倚凭几，笑着看向楚徽。

“高明在何处？”

“我朝在北边防边军，从此前节制于征北大将军一人，到分制征北、拓武、灭虏三大将军麾下，这一全新格局一旦形成，在守土有责的加持下，在内形成彼此牵制，彼此制衡的格局，在外则形成持续放北虏血的格局！”

楚徽压着心头激动，探身对自家皇兄说道：“这等于过去所存种种积弊与隐患，在一段时期内绝无可能滋生出来，这对我朝而言是极为重要的！”