这种统治现状代表着往后的吐蕃也要实行大唐的道州县的划分。

而对统治者来说，将地方分为县，而每个县的人口各有不同，地理位置也有差异，正是这种差异与分而治之，对统治者来说更有利。

用统治者的角度来看，就是将人划分在一片片的土地上，让人们重新聚居，并且用县乡来划分，权力从县乡开始，自下而上开始积聚，最后权力会集中在统治者手中。

在这个享受道州县的统治方式，带来的稳定与繁荣，让唐人理所当然地觉得这是最好的方式，甚至当皇帝说要因地制宜时，有朝臣站出来反对了。

只要大家的目标是一致，哪怕方式方法不同，李承乾愿意给人们更多的时间，去验证答案。

郭正一泪眼婆娑地道：“吐蕃归入大唐了。”

许敬宗拍了拍他的后背，又道：“还有许多事要做，我们的事还未完成。”

乾庆十四年，夏。

当初的上元节时，吐蕃才完成道州县的划分。

直到今年的夏天，才有户部的官吏来到吐蕃，给吐蕃人新的户籍。

在这个消息传递缓慢的时代，当吐蕃的急报送到长安城，经过朝中商议，再派官吏到吐蕃，一个春天就这么过去了。

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如今的唐人依旧使用着古老的运输方式，人们也习惯了这种消息的滞后性。

……

上官仪陪在太子的身边，走在咸阳桥边，与太子一起看着正在钓鱼的陛下。

於菟道：“父皇近来真是越来越清闲了。”

上官仪抚须笑着道：“这天下安宁，陛下清闲，实乃人间一大美谈。”

“父皇钓鱼也是美谈啊？”

“那是自然。”

“父皇都钓了三天的鱼了。”

“那也是美谈，朝臣们各司其职，社稷安定，若陛下整日忧虑不安，社稷也会不安的。”

於菟蹙眉道：“老师此言……像是昏君之言。”

上官仪依旧面带笑容，如果太子能够离自己的孙女远一些，那就更好了。

最近自家孙女时常与太子有说有笑的，已成了上官仪心头的一大难事，该如何是好。

於菟接着道：“吐蕃又有消息送来了？”

上官仪将吐蕃发生的事讲述了一番。

就在今年的春天，程处默在吐蕃办了一件大事。

当年在长安城，程处默亲眼见到一群孩子站在春明门，向着长安城的坊民宣誓。