地方建设的大项目，上级领导都会想沾沾光，这是政绩，陈育良怎么可能例外，他们安兴县干得再好，那也是在省委和市委的指导下完成的工作，这只是刚刚开始，后面体育场真正动工以后，陈育良说不准什么关键节点，就亲自过来调研了，顺带拍拍照片，体现领导深入基层，关注安兴县的发展。

陆浩对这些套路早就见怪不怪了，真正需要陈育良出钱出力的地方，人家不管，就搞这些面上的形式主义，这种领导是最令下面干部反感的，可他们也不能说什么，谁让人家是市委书记，他们该忍气吞声的时候也得忍着。

“那你是怎么打算的？就算省里拨几个亿，还差十几个亿呢，这才是大头。”洪海峰提醒道。

“第一条路找企业融资，也就所谓的ppp模式，实在不行就走第二条路，银行贷款，我比较倾向第一种方式。”陆浩思路清晰道：“二十二个亿的概算对县财政压力太大了，我打算找几家大企业，让他们投资出钱建设，这样咱们县没什么财政压力，咱们就拿地皮，以后的基础设施运行和经营管理权等入股，大不了占股份低一些，最起码体育场能建设起来……”

陆浩提到的ppp模式，洪海峰自然是清楚的，政府和社会资本合作的模式简称“ppp”。

双方在基础设施及公共服务领域建立长期合作关系，通过特许经营等方式实现利益共享和风险共担，通过合理定价等事先公开的收益约定，提高公共服务质量和效率。

就像当年方水山的开发，茶叶交易市场的筹建，以及竹产品加工厂的建设等产业，都是用的政府和社会资本合作的模式，政府不能持股经营，所以安兴县政府都是安排县里的国企占据一定股份，大家事先约定好的。