第三步，废除私刑，推行统一律法。

以《大明律》为基础，结合当地实际情况，制定出符合当地需求的律法。

将司法之权收归官府，确保法律的公正执行，保障百姓的合法权益。

第四步，朱樉决定在各州县推行教化，以促进民族大融合。

他深知，要打破当地固有的民族观念并非易事，而儒家文化作为中华文化的核心，具有广泛的影响力和包容性，是实现这一目标的有力工具。

于是，朱樉准备在各州县设立官学，选拔优秀的学者担任教师，传授儒家经典和文化知识。

这些官学不仅面向汉族子弟，也对其他少数民族开放，让他们有机会接触和学习儒家文化。

然而，朱樉也明白，十年树木，百年树人，教育是一项长期而艰巨的任务，需要大量的资金和时间投入。

设立官学、培养教师、购置教材等都需要耗费大量的银子，而且要看到教育的成果，往往需要几代人的努力。

因此，他将教育放在了最后一步，认为这是最烧银子、也是耗费时间最长的一种手段。

朱樉粗略估计，要想通过教育实现民族大融合，至少需要五十年的时间，甚至可能超过三代人。

在这漫长的过程中，不仅需要持续投入资源，还需要克服各种困难和挑战。