一名少女正在操作改良纺车，动作娴熟。她右腿残缺，靠一副木制假肢站立，却比常人更快完成一匹素绢。见皇帝到来，她并未慌乱行礼，只是停下手中活计，平静道：“陛下，我昨日通过三级考核了。下周就能进暖光营做正式匠师。”

赵晟点头微笑：“叫什么名字？”

“苏菱，河北逃荒来的。七岁那年被拐卖，打断腿扔在路边，是巡政使得救。”

“你想做什么？”

“我想造更好的假肢。”她说得坚定，“不只是木头的，要用轻铁和弹簧，让残疾人也能跑能跳。我已经画了图纸，林大人答应帮我送工股监务司评审。”

林远在一旁补充：“她的设计很有潜力，若能批量生产，可惠及数十万残障者。”

赵晟久久注视着她，忽而转向众人：“你们还记得三年前我们在市集听到的那个盲童笛声吗？那时我说，音乐也是政声。今天我要说??每一个被世人抛弃的人，都是国家的声音。听不见他们的存在，才是真正的失政。”

当天傍晚，皇宫传出一道新旨：设立“庶民创新奖”，凡平民提出有益民生的技术构想，一经采纳，除重金奖励外，还可入政研院旁听议事，参与政策制定。首期奖金拨银五万两，由户部专账监管。

消息一出，天下震动。短短半月，各地上报奇思妙计三千余条：有农夫设计“雨水自动灌溉渠”，有寡妇发明“防鼠粮仓门栓”，甚至有个十岁孩童提议，在驿站设置“儿童留言板”，方便走失孩童写下父母姓名。

政研院加班审阅，首批入选二十项，全部投入试点。赵晟亲笔批示：“勿以小技而不为，民心之所向，即大道所在。”

然而风暴也在酝酿。

三日后，洛阳爆发“焚书院事件”。一群儒生冲入当地新设的女子学堂，砸毁课桌，焚烧课本，高喊“女子干政，家国必亡”。带头者竟是前礼部侍郎之子，当场被捕。

与此同时，北方八州突现“饥荒谣言”。虽今年夏粮丰收，秋收更胜往年，但市面上忽然流传“朝廷藏粮不放，欲饿死百姓逼服新政”之语。数地出现抢米骚乱，虽迅速平息，但影响恶劣。

李承武彻查情报来源，发现线索竟指向宫中一名老太监??原属先帝东宫旧人，表面低调，实则长期为“复古会”传递消息。更令人震惊的是，此人每月收受西域商人巨额贿赂，而资金源头，正是突厥残部设在南洋的秘密钱庄。

“他们不仅想毁新政，还想毁信任。”沈知意面色凝重，“一旦百姓不信朝廷赈粮，哪怕真开仓放米，也会被人说是毒米。”

赵晟坐在御花园凉亭里，手中捏着一枚棋子，久久未落。

“该清理了。”他终于开口，“不是只清几个奸细，是要清整个体系。”

岑九明白他的意思：“您想动‘内廷十二监’？”

“不止。”赵晟抬眼，“三省六部，御史台，乃至地方州府??凡有腐败温床之处，统统纳入‘阳光政务’计划。从今往后，所有官员财产必须公示，每年申报两次，子女婚嫁、房产买卖、宴请宾客，皆需备案。监察院独立行使职权，直对朕与民声报负责。”

林远倒吸一口冷气：“此举等于斩断官僚私利链条。阻力会空前巨大。”

“我知道。”赵晟淡淡道，“所以我决定??先拿自己开刀。”