鹰愁涧的胜利，以及随后的公开审判，让独立旅一团在束鹿县周边的声望达到了顶峰。之前紧闭寨门的村庄，开始主动派人来接触。

周卫国趁热打铁，按照太原指挥部的最新指示，将部队的工作重心，从单纯的军事打击，转向建立和巩固根据地。

战士们被分成若干个工作队，进入各个村庄。他们的任务不再是寻找敌人，而是帮助村民建立农会，丈量土地，核减地主的地租和利息。

这个过程，比打仗要困难得多。

在一个叫赵家庄的村子，工作队遇到了巨大的阻力。村里的地主赵老爷子，在县城有亲戚当差，在地方上根深蒂固。他表面上对工作队客客气气，背地里却威胁佃户，谁敢加入农会，秋后就收回土地。

负责该村的工作队队长，是个叫陈岩的年轻干部。他几次三番想发动群众，都无功而返。村民们害怕赵家的势力，没人敢出头。

周卫国得知情况后，亲自来到了赵家庄。他没有直接去找赵老爷子，而是把陈岩和工作队叫到村头的打谷场。

“我们的枪，是用来干什么的？”周卫国问。

陈岩回答：“打鬼子，保护人民。”

“那现在，赵老爷子在欺负人民，我们为什么不动枪？”周卫国继续问。