他觉得这种事根本不会增加百姓的负担，农夫下地干活时带上驴子，将之拴在郊野吃草，既不妨碍干农活，也不需要额外开支草料。

在他看来两全其美，真是个好办法。关键是他不想养驴花钱。

但北平布政司衙门的做法却是“令民入邑，团槽喂驴”，在城里建起了有团槽（大概是指围成一圈，圈中间有柱子用来拴驴的那种食槽）的驴棚，让老百姓进城来服劳役喂驴。

此举让朱元璋勃然大怒：

朱元璋揣测认为，北京布政司衙门的官员这样干，肯定是为了逼迫百姓来给他们送贿赂。

百姓要进城来喂驴，草料却需出城去取，往返来回既占用人力，也占用时间，必定耽误正常耕作。

有些百姓为了躲避喂驴，便会给官员送钱。

依据这番主观推断，朱元璋下令将北平布政司经历董陵云以及相关府、州、县的官吏，集体枭首示众。

其实，朱元璋想得到的“各户分养”之法，元朝早就想到了。不但想到了，还真正的用过了。

但元朝人最终发现，相比各户分养，团槽喂驴才是那个更不坏的制度。

因为分户饲养，就要保持监督，不然驴子跑了，丢了，病死了，饿瘦了怎么办。元代官府的马与骆驼，一度也曾直接分配给百姓喂养。官府也想省钱、省饲料。

结果那些负责督管此事的“仆御”们，以监察百姓是否好好喂马喂骆驼为名，频繁下乡骚扰百姓。

他们住在百姓的房子里，索要吃喝、伤害桑果，还强迫百姓从自己手里购买饲料。