到刘德祥时期，北山县城墙建成，燕军再想攻入大梁地界，已不是从前的难度，朝廷自然以为凉州安定了。那再给知府这么大的权利，朝廷就不放心了，便军政分开。

知府手下只有衙差，但凡要调用兵士，必须得跟巍山营商量。

但朝廷收了凉州知府的兵权，却没有收宏甲、巍山两县知县的兵权。

直到郑竭上任，仍旧是这样的状态。

仔细想想，这凉州知府还真不好做。

宏甲巍山两县愿意给面子，尊称一声知府，不愿意搭理你时，你又能如何呢？

这个问题，已经去世的刘德祥并没有考虑过，只因曹洪幸和花如金都算是场面人，刘德祥还没把他俩烦到彻底撕破脸的程度，自己就把自己作死了。

轮到郑竭，他不得不考虑这个问题。

正如现在，如果他开口向那两县要兵，那两县不给，他要怎么给自己找台阶下。